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发布日期：2025-11-09 06:59    点击次数：168

中央政法委《长安》杂志

2025年第9期刊登了

广东多地办事教养

特此围聚转发

广州市潜入激动注重和治理未成年东谈主坐法作恶办事

广州市纵深激动注重和治理未成年东谈主坐法作恶办事，全力营造未成年东谈主健康成长的雅致环境，打造注重和治理未成年东谈主坐法作恶“广州样本”。

激动注重协同化。强化家庭注重耕作，建成1个市级、11个区级家庭耕作指导服务中心、157个镇街家庭耕作服务站，遴择26个市级“家校社”协同育东谈主示范校。全市公检法机关共向未成年作恶嫌疑东谈主和被害东谈主的监护东谈主制发财庭耕作指导令等法律晓谕187份，刚性敛迹不照章履行监护使命东谈主员。优化学校注重耕作，探索政法系统主要负责同道担任法治副校长“1+2”办事机制，市、区政法单元主要负责同道担任偏远薄弱学校法治副校长，同期各配备1名公安民警担任次第法治副校长、1名“法检司”干警担任布道法治副校长，全员教授“开学法治第一课”。深化社会注重耕作，开展注重儿童性侵害宣传耕作，建成以“女童保护”为主题的动画科技体验馆。打造未成年东谈主辘集生态治理基地，探索辘集素养耕作“家校社企”协同育东谈主模式。立异“穗育苗”品牌“每月一主题”宣传耕作算作，凝华全社会关注热心关爱未成年东谈主健康成长的纷乱共鸣。

激动治理体系化。严厉打击惩处，市公安局发达“专科+机制+大数据”新式警务脱手模式作用，重办性侵和未成年东谈主团伙作案的主犯、惯犯。市稽查院安身广府文化资源，构建“非遗式”帮教矫治体系，让罪错未成年东谈主在算作偏差鼎新过程中寻得营生之谈、实现社会转头。市法院探索涉未成年东谈主家事案件“成立性”审判模式，打造“司法+社会”协同保护机制。越过烦嚣矫治，建成启新成心学校并招生。打造“荔亮灯塔”办事站等“一区一特质”烦嚣矫治阵脚，耕作感化挽救坐法作恶的未成年东谈主走上大路。狠持笼统治理，市委祥瑞办出台常态化开展涉未成年东谈主社会环境和行业治理办事机制，每月牵头交办全市司法机关划定办案过程中发现的社会环境问题踪影，落实网罗、交办、处置、反馈、复核、通报闭环经管。

激动机制常态化。在市委祥瑞广州建设指挥小组下增布注重和治理未成年东谈主坐法作恶专项组，健全会议调养、督导查验、重心整治、窥察评价等轨制机制，强化统筹融合。市委祥瑞办袭取关爱帮扶“一日一网巡”、结尾落实“一周一暗访”、办事动态“每月一通报”等“七个一”激动机制，全遮掩督导。健全一批律例轨制，出台促进中小学生心理健康的场合性律例，建立健全各种轨制机制。构建“横向到边、纵向到底”的注重治理未成年东谈主作恶使命体系，上线并常态脱手“穗育苗”系统，精确落实未成年东谈主各项关爱帮教措施。

佛山市步伐涉企划定

佛山市政法机关潜入开展步伐涉企划定专项算作，充分发达法治固根底、稳预期、利长久的保险作用，实时匡助企业措置施行问题，全力护航经济高质地发展。

划定提质释活力。统筹各划定部门“一次上门，全身体检”，破解肖似划定、多头划定等问题，削弱企业迎检职守，指导企业合规磋商，严格步伐涉企划定。相持“信用+划定”模式，及第信用等第高、遵法情况较好的企业变成企业清单，对其责问抽查比例、减少查验频次。出台佛山市包容审慎监办事项清单，对波及20个划定规模870项幽微坐法算作予以削弱或罢免处罚，初步实现为企业“松捆减负”。

精执提速增质效。践诺财产“自处置”，引申“法院监管+自行处置”模式，该模式与平日司法辘集拍卖的平均用时比较提速75%，处置用度下跌约50%。执前息争“快达成”，实行“执前督促+息争机制”，对特定案件在执前督促法子进行财产查控，引导当事东谈主在践诺案件立案前履行收场或达成息争。司法拍卖“线上办”，建立“法院+社会机构+辘集平台”拍卖模式，压缩佣金、评估等拍卖本钱，普及财产处置价值。重整神情“宽解投”，上线停业投融资平台，引入5家银行，干系53家投资机构，胜仗为多家企业融资。

护企维权优环境。赓续完善护企机制，建立警银联动护企机制，金融机构对于他乡公安机关的线下冻结苦求算作，需经干系单元审核承诺后方可配合践诺。建立重心企业白名单保护机制，防护他乡超范围、超数额违纪冻结。严格步伐他乡办案互助，成立“护航办”办事专班，在全市层面兼并受理、骨子审查他乡涉企互助案件，最大为止保护企业正当权益。严厉打击涉企坐法作恶，潜入开展“护航2号”“护航3号”等系列专项算作。

法盾护航促发展。建立佛山中央法务区，构建“企业法务中心、律政服务中心、产业孵化中心、法治文化中心”，激动“全周期化、一站化、聪敏化、国度化”建设，打造“政务法务+社会法务+企业（园区）”三维联动的全链条、一站式法律服务新高地。建设佛山市企业大家法律服务中心，优化整合行政复议、讼师、公证、仲裁、融合等专科资源，探索出“仲裁+商事融合”“商事融合+司法阐明”“公证+司法轻易”等模式，提供“体检中心”式法律服务，为佛山乃至粤港澳大湾区法治建设和经济发展增添能源。

化纷止争护营商。激动区级综治中心步伐化建设，印发对于赓续深化祥瑞村（社区）等“祥瑞细胞”建设办事的见知，开展祥瑞企业、祥瑞校园、祥瑞家庭等祥瑞细胞建设算作，狠持工业园区及企业矛盾风险隐患排查化解。用好用活“祥瑞夜访”机制，积极开展“祥瑞恳谈”算作，建立健全联席会议轨制，赓续营造踏实、公正、透明的营商环境。

茂名市纵深激动三级综治中心步伐化建设

茂名市纵深激动市、县、镇三级综治中心步伐化建设，沿路实体化运作、步伐化脱手，有劲保险全市社会大局安全踏实。

锚定“一指标”高位激动。聚焦市、县、镇综治中心步伐化建设“五有”指标及“七个步伐化”要求，市委常委会会议专题筹商，并排入市委常委会年度重心办事，市委市政府主要指挥融合推动，市委分摊指挥持好落实，“一盘棋”高位激动。配套制定市、县、镇综治中心步伐化建设指引，细化场合、东谈主员、轨制建设等尺度，以一套尺度统筹步伐建设。市委政法委主要指挥带队全遮掩督促指导6个县级综治中心，6个县级政法委主要指挥带队全遮掩督促指导112个镇（街）“1+6+N”社会次第笼统治理办事体系建设，促进办事落实。

围绕“一平台”步伐建设。相持阵脚建设强基，6个县级综治中心依托信访诉求服务中心、112个镇街按照“1+6+N”社会次第笼统治理办事体系建设清单指引步伐建设，打造县、镇两级一站式多元解纷平台。市、县两级综治中心沿路落实编制，推动县级公检法司、信访、东谈主社等部门业务主干常驻综治中心，各行业摆布部门及群团组织派员轮驻综治中心，土特产行业融合、仲裁等派员入驻综治中心，对入驻东谈主员定岗定责，并明确常驻综治中心的业务主干入驻时刻必须在1年以上，提高手员的踏实性和专科性。相持优化机制赋能，市、县、镇三级综治中心建立“中心吹哨、部门报到”、部门衔尾联动等8项机制，理清办事历程和步伐。各级综治中心制订日常督办策动，相持“逐日一调养、一周一请示”，追踪矛盾纠纷处理历程和化解散伙。相持科技应用增效，全市兼并应用“粤祥瑞”综治中心业务系统，市、县、镇三级祥瑞建设成员单元账号应开尽开，实现通盘矛盾纠纷和社会风险线上全流转，“一网管矛盾风险”。

织密“一张网”实战赋能。相持全遮掩排查积累，组织网格员、“祥瑞大探问”干部、包村干部“组团式”下千里到网格，排查矛盾纠纷、额外群体、重心场所，并在“粤祥瑞”综治中心业务系统收办大家来信来访、110社区警务平台嘱咐的矛盾纠纷，确保矛盾风险全积累。相持全概念协同办理，纵向建立市级统筹融合、县级攻坚冲破、镇级精确处置的处置架构，横向建立融合、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等机制，变成“中心统筹+部门主体+多元参与”的大融合气象。相持全历程探问服务，建立“属事+属地”的后续服务经管模式，组织部门、镇街、网格员，对已化解的矛盾纠纷开展回拜，对生存艰难的大家照章依规开展挽回，对经斡旋后出现新问题的再行开展风险隐患化解，对坐法违纪的算作照章治理，推动构建共建共治分享的祥瑞办事气象。

打造“多品牌”示范引颈。引申解纷教养，针对破解矛盾纠纷化解类案教养不及问题，推动各地总结教养，及第十大解纷办事法，编印恶果选编，向全市引申学习。引申“综治中心+司法惠民”机制，由县级法院配备“1法官+1助理+1秘书员”的尺度审判团队常驻中心，变成“窗口受理-分流斡旋-司法兜底”的全历程机制，速裁快审浮浅案件，平均审理周期镌汰至15天，对融合胜仗的案件3日内完成司法阐明，措置案件融合后司法强制力不及的问题。相持实行重心矛盾风险转机攻坚化解“123”机制，聚焦下层处置化解矛盾纠纷“眉毛胡子一主办”问题，提级督办重心矛盾纠纷，由市级、县级、镇级综治中心诀别提级统筹四大规模各30宗、20宗、10宗矛盾风险，获得大家细目。

广州市越秀区全力打造一站式解纷关节

广州市越秀区激动区级综治中心步伐化建设和实体化脱手，打造集大家来访理睬、矛盾多元化解、大家法律服务、风险分析研判、指挥调养经管、心理健康服务等功能于一体的一站式解纷关节。

诉求一门受理。相持“便民、集成、高效”原则，科学策动现存办公场所，整合中枢功能模块，变成大家来访理睬大厅、诉讼风险评估区、指挥调养区、多元化解区以及诉调对接办事室、访调对接办事室等功能室“一厅、三区、八室”的办事气象。整合信访理睬中心、诉讼服务中心、大家法律服务中心等平台力量，在大家理睬大厅成立矛盾纠纷受理、法院前置服务、大家法律服务、笼统融合4个岗亭，对大家诉求兼并登记、初步甄别、分类诱掖及浮浅处理。

斡旋一站终结。按照矛盾纠纷化解法治化“途径图”，制定综治中心矛盾纠纷处置历程、进驻东谈主员日常经管、会商研判、首问使命等轨制，厘清职责鸿沟，清醒办事尺度，变成“快速反应-流转分配-办意会决-反馈复兴”闭环经管法子。建立矛盾纠纷精确分流机制，对矛盾纠纷事实厚爱审核、准确分类，明确处置历程、使命部门和时限要求，浮浅纠纷由值班融合员或对应融合室赶紧斡旋，专科纠纷分流至常驻部门或专科融合组织斡旋，疑难复杂纠纷则启动“中心吹哨、部门报到”会商机制或导入仲裁、诉讼等法子措置。

力量一体联动。推动法院、稽查院、司法行政等部门按照高频事项常驻、低频事项轮驻、云驻的多元模式安排主干力量进驻办公、实体运作。安身中心上风，整结伙源，培育金融、家事等专科融协力量，推动区法学会首席法律参谋人、重心行专调委会融合员、品牌融合室、心理究诘师随叫随驻、联动反应，立异“同行协商+融合”“心理斥地+融合”等联调联动模式，共同打造矛盾纠纷化解“越秀智库”。编印4套“家边问诊”指导丛书，通过法律律例汇编、典型案例说法等体式，为斡旋办事提供步伐指引。

信息一网统管。依托广州市社会次第笼统治理当用平台，归集区、街两级综治中心大厅来访登记、部门和街谈自主排查等信息踪影，推动综治中心与区城市脱手经管指挥中心、网格化服务经管平台深度交融，强化与12345热线等信息网罗渠谈互联互通，建立矛盾纠纷基础数据库。建立着力监测体系，优化资源竖立、调整办事历程、完善轨制机制。推出“越秀区矛盾纠纷斡旋化解电子舆图”，聚焦常见纠纷规模集成展示辖区内大家斡旋服务机构信息，引申良友视频融合、在线法律究诘、云表心理斥地等服务。

汕头市龙湖区政法力量千里下层 服务暖民气

汕头市龙湖区激动区、街谈、村（社区）三级综治中心步伐化建设与实体化运作，打造集矛盾化解、风险防控、法战胜务于一体的一站式实战平台，让政法力量千里到下层、服务暖到民气。

建强实体平台。以措置大家诉求“最多跑一地”为中枢，高尺度建设并实体化脱手三级综治中心。区委政法委依托平台强化统筹融合，联动属地街谈和区干系职能部门，笼统利用法理情技艺攻坚历史留传问题与复杂积案，三级联动攻坚克难，灵验破解历久制约发展、困扰下层的“老浩劫”问题，夯实下层和谐根基。

服务延至结尾。积极开展“祥瑞夜访”算作，充分发达干部属访的“融合器”和“解压阀”作用，推动区法院、稽查院、公老实局、司法局等政法单元专科力量下千里村居综治中心。法官释法析理、绘画“职权暗意图”化解因泊车问题激发的邻里僵局；稽查官入户探问，倾听心理斥地需求；公安干警以“回头访”讲清策略、化解心结；司法干警精确解读契约要求，提供法律指引。历久相持将法战胜务精确送到大家“家门口”，安身“能解即解、暂不明则追踪”的闭环治理，将矛盾化解在萌芽。

作念实多元融合。充分发达综治中心平台整合上风，积累政法干警、下层干部、专科融合员等多方力量。围绕劳资纠纷等常见矛盾类型，通过专科释法、理由斥地、多方融合等神情，推动个案融合向类案注重和系管辖理蔓延。谛视在矛盾纠纷化解中清醒权责鸿沟、讲透律例策略、均衡各方利益，不仅措置“事结”，更谛视化解“心结”。

健全脱手机制。区综治中心依托“三区四室五中心六岗亭”办事布局，明确职责单干预互助历程，建立信息分享、力量联动、会商研判、督检会核等办事机制。强化科技赋能，谛视发达“粤祥瑞”综治中心业务系统作用，普及风险预警和处置效率。压实主体使命，确保综治中心常态高效运转，着实成为感知风险、化解矛盾、服务大家、看护祥瑞的前沿阵脚。

开头丨《长安》杂志

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